Le Due Sessioni sono un momento di grande importanza per la politica cinese e internazionale. Nel corso dell’evento, il Partito comunista cinese presenta il rapporto di lavoro e svela le proprie strategie, alla presenza dell’Assemblea Nazionale del Popolo (ANP) e della Conferenza Politica Consultiva del Popolo Cinese (CPCPC). Il compito di questi due organi è quello di discutere e approvare le politiche che il Partito intende portare avanti nel corso dell’anno.
Gli organi
L’ANP è l’unica camera legislativa all’interno della RPC. È composta da circa 3000 delegati eletti a suffragio indiretto. L’ANP vede tra le proprie prerogative quelle di emanare una nuova legislazione, approvare il bilancio del governo, modificare la Carta costituzionale ed eleggere le cariche più alte dello Stato e del sistema giudiziario.
La CPCPC rappresenta le diverse componenti politiche della società cinese. Se l’ANP è la più alta istituzione statale della Repubblica popolare, il ruolo della Conferenza è invece di secondo piano. Il PCC opera un rigido controllo sul margine di azione delle fazioni, che nelle Due Sessioni hanno come scopo principale quello di rappresentare la coesione tra le differenti anime.
Il controllo del Partito
Gli impegni politici nella Repubblica popolare cinese si svolgono sotto la supervisione del Partito comunista. Si tratta in primo luogo di una supervisione dell’indirizzo politico, ma che riguarda anche la narrazione degli eventi. Questo è infatti un elemento essenziale per mantenere il consenso all’interno della società e apparire un attore unito agli occhi dell’opinione pubblica internazionale.
Per l’appuntamento di quest’anno, proprio sul fronte della narrazione si registra una rottura con il passato. Come annunciato prima dell’inizio dell’incontro dal portavoce di Pechino Lou Qinjian ai media, la tradizionale conferenza stampa di chiusura con il premier cinese non si terrà.
La conferenza è stata vista storicamente come un’opportunità per scoprire il pensiero della seconda carica della RPC, oggi rivestita da Li Qiang. Il cambiamento è stato interpretato da diversi media internazionali come un segnale di un’ulteriore chiusura da parte della leadership del Partito e in particolare del suo segretario, Xi Jinping, che nel 2023 è stato confermato per un terzo mandato quinquennale.
L’economia al centro delle Due Sessioni
Nella giornata di domani, 5 marzo, Li Qiang presenterà il rapporto con l’obiettivo di crescita del governo cinese, la proiezione del deficit e la direzione generale per le politiche economiche, sociali ed estere per il 2024. Dopo un anno che ha fatto registrare più di una scossa, ci sarà molta attenzione in particolare sui temi economici.
Crisi del settore immobiliare, disoccupazione giovanile, frizioni sul versante tecnologico con gli Stati Uniti. La seconda potenza al mondo ha dovuto affrontare sfide complesse e l’attrattività del suo sistema economico è andata in calando, con una crescita al ribasso rispetto agli anni passati. Per questo, tanti osservatori sono curiosi di scoprire le prossime mosse e soprattutto gli obiettivi di Pechino.
Non c’è solo l’economia però. Le attenzioni di Xi Jinping e del Partito sono rivolte anche alla politica estera, a partire dalle tensioni nei vicini Mar Cinese Meridionale e Stretto di Taiwan. “La Cina è impegnata in un percorso di sviluppo pacifico”, ha sostenuto la portavoce Lou Qinjian. Il tempo ci dirà quali fatti seguiranno alle parole.
Fonti e approfondimenti
Davidson, H. & Hawkins, A. “China Two Sessions: premier Li Qiang will not speak to press in break with tradition”, The Guardian, 4 marzo 2024
McCarthy, S., “‘Two sessions’: China scraps a decades-long political tradition as Xi tightens control amid economic woes”, CNN, 4 marzo 2024
Scaldaferri, L., “Il potere statale della Repubblica Popolare Cinese: le “due sessioni” e il nuovo piano quinquennale”, Lo Spiegone, 20 aprile 2021
Zhuang, S., “Global Impact: China’s ‘two sessions’ rolls around at decisive moment for the world’s second-largest economy”, South China Morning Post, 4 marzo 2024