Il seguente articolo, non programmato, viene pubblicato in via straordinaria per l’importanza delle manifestazioni in Albania.
Le piazze gremite, i megafoni, i fenicotteri di gomma sollevati verso il cielo di Tirana raccontano la storia di un punto di rottura. Perché la rivolta di Zvërnec ha infranto il mito dell’inevitabilità, quella forma di fatalismo o rassegnazione collettiva, dimostrando che anche il reflusso politico più radicato può tramutarsi in azione popolare.
Infatti, da più di una settimana il centro della capitale albanese è teatro di una mobilitazione mai vista. Almeno non in questi termini. Una marcia quotidiana che da piazza Skanderbeg si riversa verso l’ufficio del Primo ministro Edi Rama.
Il casus belli è un controverso progetto di sviluppo turistico denominato “Penisola di Zvërnec”, che dovrebbe essere avviato nell’area protetta di Pishë Poro-Nartë a Zvërnec, nel comune meridionale di Valona, una delle zone a maggiore biodiversità dell’Albania. Il piano di investimenti, valutato 1,6 miliardi di dollari, prevede l’edificazione di complessi residenziali, alberghi di lusso e infrastrutture. Un progetto gigantesco che porta una firma pesante, capace di ridefinire gli equilibri geopolitici dell’area. Quella di Jared Kushner, genero di Donald Trump.
Genesi e dinamiche della mobilitazione territoriale
L’interesse internazionale che la rivolta ha acceso riguarda il fatto che la mobilitazione cui stiamo assistendo rappresenta una frattura nel panorama sociopolitico dell’Albania, storicamente segnata da un diffuso disinteresse nei confronti dei temi civici e da un tasso di emigrazione strutturale che ha sistematicamente drenato (e frenato) il potenziale di dissenso interno.
La rapida transizione dalla rassegnazione a una protesta così lunga e intersettoriale innesca un’analisi che supera la dimensione meramente conservazionista (in riferimento alla tutela pura dell’ambiente, quindi al salvataggio dei fenicotteri e alla protezione delle dune), per indagare le dinamiche del capitalismo estrattivo. Quello che non produce una vera ricchezza diffusa sul territorio, ma si limita a “estrarre” valore da una risorsa vergine, in questo caso privatizzando una costa naturale e trasformandola in cemento di lusso.
Ma impone anche una riflessione sulle trasformazioni del quadro legislativo albanese e sulla riconfigurazione del concetto di sovranità popolare e gestione dei beni comuni. In altre parole, ridurre la protesta albanese a una semplice battaglia ecologista per salvare la natura sarebbe un errore di valutazione.
Infatti, un altro aspetto problematico è che l’imprenditore in questione non ha propriamente comprato l’area. Poco dopo l’annuncio del progetto nel 2024, il governo ha concesso lo status di “investitore strategico” ad Atlantic incubation partners, una società collegata al fondo Affinity partners di Kushner. Senza una gara, senza una delibera del Parlamento, senza coinvolgere il dibattito pubblico.
L’attuale ciclo di proteste non nasce in modo spontaneo, ma è il risultato di un’escalation di tensioni accumulate a partire dal mese di maggio, quando attivisti e organizzazioni non governative locali hanno documentato la presenza di recinzioni e macchinari pesanti all’interno dell’area protetta di Pishë Poro-Nartë. Un atto che ha sancito l’esclusione della cittadinanza da un territorio fino a quel momento accessibile a tutti.
Il punto di rottura si è verificato lo scorso 30 maggio a Zvërnec. Un sit-in di protesta è degenerato in episodi di violenza a causa dell’intervento di addetti alla sicurezza privata schierati a difesa dei cantieri.
La diffusione sui social delle immagini di un manifestante trascinato con la forza sulla sabbia dalle guardie private, sotto gli occhi inerti della polizia di Stato, ha trasformato un conflitto ambientale locale in una crisi di legittimità statale. L’opinione pubblica ha interpretato la passività delle forze dell’ordine come una prova tangibile della subordinazione degli apparati statali agli interessi del capitale privato.
Per arginare l’indignazione il governo ha dovuto procedere alla destituzione del capo della polizia di Valona, all’arresto di un dipendente dell’azienda di vigilanza e all’iscrizione nel registro degli indagati di altri due addetti. Ciononostante, l’obiettivo del contenimento è fallito. Il giorno successivo, la mobilitazione si è trasferita permanentemente nella capitale, assumendo i tratti di una contestazione nazionale coordinata.
Dal 31 maggio, la piazza Skanderbeg a Tirana si popola quotidianamente alle 18. La scelta di definire il movimento come la “Rivoluzione dei fenicotteri” risiede nella volontà di legare l’istanza politica alla specificità ecologica del luogo minacciato. La laguna di Narta, parte integrante dell’area protetta, costituisce infatti una Important bird area (Iba), riconosciuta dalla Birdlife international, ed è un sito candidato al programma Smeraldo, la rete ecologica paneuropea per la conservazione degli habitat naturali. La zona ospita oltre 200 specie protette, tra cui fenicotteri, tartarughe marine e il pellicano riccio.
La rimozione forzata della recinzione di filo spinato, avvenuta domenica 7 giugno a seguito delle costanti pressioni dei manifestanti, ha rappresentato una vittoria simbolica per l’attivismo, sebbene l’impatto ambientale rimanga evidente. Come denunciato da Aleksandër Trajçe, responsabile dell’organizzazione ambientalista Protection and preservation of natural environment in Albania (Ppnea), l’apertura di una strada sterrata di circa 7-8 chilometri in un solo mese testimonia l’intensità e la rapidità dei lavori preparatori eseguiti dall’azienda, alterando in modo irreversibile la geomorfologia delle dune costiere.
Lo scontro sulla proprietà e la vulnerabilità giuridica del territorio
Un nodo centrale della controversia riguarda lo status giuridico dei terreni interessati dal progetto “Penisola di Zvërnec”. Il Primo ministro Edi Rama ha più volte difeso l’intervento edilizio affermando che le opere insistono esclusivamente su proprietà private, dichiarando di conseguenza infondate le rivendicazioni della piazza. Questa tesi è però contestata dalle evidenze cartografiche e legali presentate dalle associazioni scientifiche.
L’area oggetto di edificazione comprende la zona umida di Limopuo, una laguna d’acqua dolce situata in una posizione di transizione tra il mare aperto e il bacino principale di Narta. La legislazione albanese vigente classifica Limopuo come un monumento naturale, una categoria giuridica che ne vieta esplicitamente la privatizzazione. Secondo i rilievi tecnici di Ppnea, l’area in questione si estende su circa quindici ettari e appartiene interamente al demanio pubblico. La recinzione eretta a fine maggio non ha dunque protetto un confine privato, ma ha di fatto interdetto l’accesso dei cittadini a un bene pubblico protetto, sollevando seri interrogativi sui meccanismi di concessione e sui controlli preventivi da parte delle autorità comunali e ministeriali.
La mobilitazione ha progressivamente scardinato la retorica governativa dello sviluppo lineare, evidenziando come i concetti di “modernizzazione” e “turismo di lusso” vengano utilizzati come strumenti di legittimazione per la scomposizione e la privatizzazione di ecosistemi complessi.
Opacità finanziaria e proiezioni geopolitiche internazionali
L’analisi del progetto “Penisola di Zvërnec” rivela una fitta rete di interessi finanziari transnazionali caratterizzata da una marcata opacità societaria. Il piano prevede la realizzazione di strutture residenziali, complessi alberghieri con altezze fino a otto piani e un porto turistico privato su una superficie complessiva di circa 437 ettari all’interno del perimetro protetto.
Il veicolo societario incaricato dell’esecuzione dei lavori è la Zvërnec south Adriatic development. Il nome della compagnia è stato reso noto dall’Ispettorato nazionale per la tutela del territorio (Ikmt) solo in seguito a una forte pressione da parte degli organi di stampa indipendenti. L’azienda opera sulla base di un permesso per attività preliminari approvato dal Consiglio territoriale nazionale (Kkt) il 29 aprile, ma la delibera integrale non è mai stata pubblicata sul bollettino ufficiale.
La catena di controllo della società si snoda attraverso una serie di holding registrate nei Paesi Bassi – tra cui Universal properties projects Bv, Blue industries investment holding Bv e Dutch trust management Bv – configurando una struttura tipica dei veicoli finanziari offshore, che rende complessa l’identificazione dei beneficiari effettivi e riduce la tracciabilità dei flussi di capitale.
I terreni sono formalmente riconducibili alla società Albania land development, i cui principali azionisti sono la Sazan holding e i fratelli Al-Khayyat Sirian, imprenditori di origine siriana naturalizzati in Qatar e alla guida della multinazionale Power holding. Per legittimare l’impatto volumetrico del progetto, l’esecutivo ha fatto leva sul prestigio internazionale degli studi di architettura coinvolti nella fase di progettazione preliminare, citando firme di rilievo globale come Kengo Kuma, Bjarke Ingels, Jean Nouvel, Emre Arolat e K-Studio. Tuttavia, la mobilitazione contesta l’uso dell’architettura d’autore come strumento di greenwashing volto a nascondere la privatizzazione di un patrimonio naturale insostituibile.
A complicare il quadro geopolitico concorre il forte interesse dimostrato da esponenti del capitale finanziario statunitense legati alla famiglia Trump. Jared Kushner, genero del presidente degli Stati Uniti, ha ottenuto nel gennaio 2025 lo status di investitore strategico per un piano di sviluppo turistico incentrato sull’isola di Sazan – ex avamposto militare durante il regime comunista – e sulla costa di Zvërnec. Nel giugno 2025, il governo di Tirana ha istituito un’azienda pubblica specifica, la Albanian state development and real estate, con il compito istituzionale di negoziare direttamente con Kushner le concessioni per i resort di lusso a Sazan.
Sebbene non vi siano ancora prove documentali definitive di un coinvolgimento finanziario diretto di Kushner e Ivanka Trump nella penisola di Zvërnec, la costante promozione mediatica sul tema ha alimentato le preoccupazioni dei manifestanti circa una gestione personalistica e geopolitica delle risorse naturali del Paese, condotta al di fuori delle ordinarie regole di trasparenza amministrativa.
Basti considerare che l’isola si affaccia esattamente sul Canale di Otranto. La sua vicinanza alle coste pugliesi (solo 72 km) e al Faro di Punta Palascìa ne fa un crocevia strategico per il controllo dei flussi energetici e militari nell’Adriatico.
L’architettura legislativa dello sviluppo. Le leggi del 2015 e 2024
Per comprendere la sostenibilità legale di progetti come quello di Zvërnec è necessario analizzare l’evoluzione del quadro normativo albanese nell’ultimo decennio, caratterizzato da una progressiva deregolamentazione in funzione dell’attrattività degli investimenti.
Il pilastro fondamentale di questa strategia è la legge sugli investitori strategici, approvata nel 2015. Nata con l’obiettivo dichiarato di stimolare l’economia nazionale attirando grandi capitali esteri, la legge ha istituito una corsia preferenziale per progetti ritenuti di alto impatto economico.
Nel corso degli anni, però, l’applicazione di questo statuto ha strutturato un sistema di deroghe e privilegi che consente ad aziende e individui privati di ottenere concessioni esclusive su terreni demaniali, spiagge, aree costiere e beni di interesse storico o naturale, spesso bypassando le ordinarie procedure di valutazione di impatto ambientale e le consultazioni pubbliche.
Questo impianto è stato ulteriormente potenziato nel 2024 con l’introduzione di sostanziali emendamenti alla legge sulle aree protette. Queste modifiche hanno ridotto i vincoli di inedificabilità all’interno dei parchi nazionali e dei paesaggi protetti, autorizzando esplicitamente lo sviluppo di strutture turistiche ad alta densità in zone precedentemente interdette a qualsiasi attività antropica invasiva.
La metamorfosi del dissenso
Nata come una sollevazione di matrice prettamente ecologista e scientifica, la protesta di piazza Skanderbeg ha subito una rapida transizione verso una piattaforma di contestazione politica generale, aggregando diverse forme di malcontento sociale rimaste a lungo latenti.
Ed è la trasversalità demografica della piazza a evidenziare la complessità della mobilitazione. Accanto ai movimenti studenteschi, che denunciano il sottofinanziamento e la crisi del sistema educativo nazionale, si registrano le delegazioni dei pensionati, penalizzati da un potere d’acquisto ridotto, e i rappresentanti dei giovani professionisti urbani. A questa componente si sono unite anche le comunità rurali colpite dagli impatti ambientali e sociali della costruzione selvaggia di impianti idroelettrici nell’interno del Paese, in particolare nei distretti di Zall Gjoçaj, Kurdari, Thirrë e Skavica.
La risposta governativa e la retorica della minaccia esterna
Di fronte all’estensione della protesta, la strategia difensiva del Primo ministro Edi Rama si è articolata attorno alla progressiva svalutazione delle motivazioni interne del dissenso, nel tentativo di ricondurre la mobilitazione a dinamiche di interferenza geopolitica esterna.
In un primo momento, la retorica istituzionale ha cercato di legare le manifestazioni a presunti interessi di destabilizzazione provenienti dalla Grecia, facendo leva sulle storiche tensioni bilaterali tra i due Paesi, legate alle minoranze e ai confini marittimi. Questa narrazione è stata alimentata sui canali digitali e da diverse emittenti televisive vicine all’esecutivo con la diffusione di immagini generate tramite sistemi di intelligenza artificiale, che mostravano autobus con targhe greche diretti verso i valichi di frontiera albanesi per trasportare presunti agitatori.
Successivamente, la linea interpretativa del governo ha subito un’ulteriore evoluzione verso la dottrina della sicurezza nazionale. Durante il vertice Ue-Balcani occidentali svoltosi a Tivat, in Montenegro, il 5 giugno, il premier Rama ha apertamente dichiarato davanti alla stampa internazionale che le proteste di Tirana non riflettono istanze ecologiste autentiche. Ma costituiscono l’espressione di una “guerra ibrida” orchestrata dalla Repubblica Islamica dell’Iran, paese con cui l’Albania ha interrotto le relazioni diplomatiche a seguito di ripetuti attacchi informatici alle infrastrutture digitali statali. Secondo l’esecutivo, l’anomalo incremento del traffico e degli utenti registrato nell’ecosistema digitale albanese in concomitanza con l’inizio delle proteste rappresenterebbe la prova di una campagna di disinformazione e cyber-attivismo guidata da attori ostili esterni.
Il risveglio della coscienza
La mobilitazione attorno alla penisola di Zvërnec segna una discontinuità storica nel rapporto tra la cittadinanza albanese, il territorio e le istituzioni statali. Per la prima volta nella storia recente del Paese, un conflitto focalizzato sulla conservazione ecologica è riuscito a coalizzare settori sociali eterogenei e a mobilitare in modo attivo la numerosa diaspora all’estero, scardinando il paradigma dell’emigrazione come unica valvola di sfogo del malcontento.
La Rivoluzione dei fenicotteri pone le istituzioni albanesi di fronte a un bivio fondamentale. Da un lato, il perseguimento di un modello di sviluppo economico basato sull’estrazione di valore dalle risorse naturali attraverso regimi legislativi di eccezione, concessioni opache e privatizzazioni demaniali.
Dall’altro, la necessità di avviare una transizione verso una governance trasparente, democratica e partecipata dei beni comuni. L’esito di questo scontro determinerà non solo il futuro ecologico della laguna di Narta, ma definirà i confini stessi della cittadinanza e dello stato di diritto in Albania all’interno del suo percorso di integrazione europea.
Fonti
Tigani, Jezerca. “Albania’s ‘Flamingo Revolution’ is About More Than Kushner and Birds”. BalkanInsight. 11 giugno 2026.
Flemming, Tessa. “A ‘flamingo revolution’ vs a Trump resort. Inside Albania’s anti-Kushner protests”. Abc. 07 giugno 2026.
